近年来，旌德县通过简政放权到位、资源统筹到位和实战培训到位助推基层行政执法改革，释放基层治理效能。

简政放权到位，做优“一张清单明权责”。一是向基层赋权放能。根据经济社会发展情况，聚焦乡镇的实际需求和承接能力，以转变职能、增强效能为重点，坚持“应放尽放、应接尽接，因地制宜、量力而行”的原则，依法赋予乡镇县级审批执法权限254项（行政许可7项，行政强制5项，行政处罚233项，其他权力9项），不断激发乡镇发展的承载力和创造力，助力乡村振兴。二是厘清县乡职责边界。衔接落实乡镇承接赋权事项，制定公布乡镇审批事项清单37项、行政执法事项清单240项、配合事项清单61项，通过严格划分条块事权，乡镇和县直部门各司其职，厘清了乡镇和县直部门的主体责任和配合责任，理顺了乡镇及县直部门之间职责关系，有效缓解了工作中的责任不清，最大程度减少“扯皮”事项。

资源统筹到位，做强“一支队伍管执法”。一是优化机构设置。整合原乡镇七站八所执法力量和资源，在各镇统一设置综合行政执法大队，构建“一支队伍管执法”的基层治理模式，推进政府治理体系和治理能力现代化。二是强化队伍建设。通过公开招聘、内部调配等方式配齐配强乡镇执法人员，核定适当社会化用人指标，增强执法辅助人员力量，严禁县直单位随意抽调、借调基层执法人员，保持乡镇综合执法队伍稳定。

实战培训到位，做好“基层执法提质效”。一是开展实战提能力。在林业系统启动执法事项移交乡镇工作，锻炼乡镇综合行政执法实战能力，为弥补各镇重大执法案件具备法制审核资格人员空缺的短板，根据执法实际，创新重大行政执法案件法制审核模式，指导各镇采取“集体法审”的方式，组织行业领域专家、单位法律顾问（公职律师）和镇执法人员共同参与审核，确保每项重大执法决定都经过合法性审查，守住合法合规底线。截止目前县林业局向乡镇移交全县森林督查问题图斑51个，各镇共立案43起，办结42起、移送公安刑事立案1起，其中重大执法案件18起。二是加强培训提素质。县司法局开展“两模考一竞赛”，即开展2次乡镇综合行政执法专门法律知识模拟考试，1次行政执法人员知识竞赛，以考促学提素质，以赛促学强技能，从而锻造过硬的乡镇综合行政执法队伍。今年乡镇59人参加行政执法证考试，57人通过，通过率96.6%。（县委编办）