2021年2月5日,县委储书记赴孙村镇开展班子建设调研,对孙村镇提出了“四抓四重”明确要求,即“抓发展,重工业;抓生态,重整治;抓稳定,重攻坚;抓班子,重实干。”孙村镇成立学习贯彻“四抓四重”工作领导小组,2月7-8日组织班子成员、内设机构负责人和各村书记主任召开学习座谈,征求意见,专题研究如何贯彻县委储书记重要讲话精神,并形成以下共识。
一、抓发展,重工业。进一步优化营商环境,加大招商引资力度,扎实谋划和推进项目建设,争创镇域经济先进乡镇。一是加强企业培育。多渠道、多形式向企业广泛宣传援企稳岗、扩大享受税收优惠小微企业范围等政策,通过为增产扩能新购设备的企业申请财政奖补等方式全方面保障企业权益,鼓励引导企业加大投入、扩大产能。目前磐石、锦隆、天诚、锦红、锦新五家企业年产值均已超过千万。2021年力争新增旌德县锦新工业用布厂和安徽天诚石业有限公司为规上企业。二是优化营商环境。强化服务意识,持续深化“四送一服”,落实领导包保企业机制,常态化开展走访工作,加强与企业的沟通了解;强化担当意识,主动积极协调企业发展中存在的困难,着力打造“亲”“清”的政商环境。强化要素保障,全面摸排镇域内可利用的闲置土地资源,通过争取、置换等方式解决企业用地问题。强化大局意识,统筹做好企业复工复产与疫情防控工作,保障企业正常生产。三是发展壮大经济。加大产业结构调整和优化,向上积极争取项目,以项目带动村集体经济发展,充分发挥孙村工业企业多的优势,探索带资入股工业企业模式,2021年计划完成增幅20%、集体经济收入达260万的目标任务,进一步加大固定资产投资、拓展税源,积极争取国投砂石项目落地建设,力争全镇利税超1000万元。四是抓好招商引资。利用新春佳节之际走访在外成功人士,听取大家对孙村发展建言献策的同时,充分发掘招商信息,加强招商信息摸排,邀请县招商局人员到镇开展招商业务知识培训,及时了解掌握我县优惠政策,营造全员参与招商的工作氛围,创新招商方式方法,通过本土企业家强化以商招商和积极外出招商等多形式开展招商。五是扎实做好项目谋划。扎实做好现有项目推进工作,全力做好脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接,为“十四五”开好局、起好步,围绕乡村振兴、产业发展、工业发展、基础设施建设等方面,结合孙村实际谋划一批项目,建立镇村项目库,每个村谋划不少于100万的项目,镇级谋划不少于5亿的项目,包括玉屏-玉溪沿河景观带、205国道南迁,集镇自来水厂等,确保政策红利释放时能“兜住一杯水、分得一杯羹”。
二、抓生态,重整治。以“四个孙村”提升年活动为抓手,态度坚决抓整治,做好砂石资源整治整合,落实落细殡葬改革,抓好生态环保。一是抓好砂石资源整治整合。切实保护生态环境,建立健全砂石资源管控机制,持续做好全镇砂石资源的监督检查,及时处置盗采盗挖砂石资源行为,对前期摸底的各类砂石点,配合做好清理工作,坚决做到无新增。定期召开专项会议,积极查找不足、总结经验,加强日常巡查和监管工作,确保巡查全覆盖、无死角。在县砂石办的统一领导,规范砂石源头审批、运输企业核准和砂石资源处置。对辖区内涉及砂石“散乱污”企业进行整治整合,保障全镇范围内产生的所有砂石资源,由国有平台公司收储管理。二是落实落细殡葬整治。全面落实殡葬整治各项工作要求,确保“三线六区一园”区域可视范围内无新增墓穴、无翻新扩建旧坟和无新增遗体安葬,“三线六区一园”范围之外无翻新扩建旧坟,全面遏制滥建乱葬问题。采取集中安葬、栽树遮挡、覆土绿化、就地深埋不留坟头、易地迁埋等方式进行分类整治,积极倡导和鼓励实行火化,提倡树葬、花葬、草坪葬等现代文明安葬方式,达到节地生态的目的。三是强化水环境整治。建立河长办与环保工作站联动工作机制,压实两级河长环境监管和水环境质量改善的责任。充分发挥社会力量,选优配强民间河长,开展入河排污口全面排查和专项巡查、检查,发现违法违规问题线索,及时上报主管部门处理。四是全面控制大气扬尘。推进大理石矿山综合整治,建设绿色矿山,开展镇域范围废石、弃土等裸露地块全面排查,建立管理台帐,明确生物覆盖或物理覆盖的主体责任。探索安装在线监测,严格施工、建材企业和道路扬尘监管,评定各类扬尘污染状况。整合各类资源,组建环卫企业,推进道路清扫保洁作业,提高205国道沿线群众幸福感。
三、抓稳定,重攻坚。进一步压实部门和属地责任,加强源头治理,努力将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态,妥善处置涉芜黄访、群体访,全力保障生产安全、交通安全,创建“三无”乡镇。一是扎实开展矛盾纠纷大排查大起底大化解攻坚年行动。全面排查,认真梳理,逐事逐人会商分析研判,逐一制定包保稳控化解工作方案。减存量控增量,明确时间表,落实“五个一”责任,实行清单销号管理,推进老访破题化冰。努力做到矛盾不上交,服务不缺位,人稳当地。二是高度重视疫情防控、特殊人群安全等工作。严格落实疫情防控工作各项要求,宣传管控到位,坚决做到“外防输入,内防扩散”。密切关注易肇事肇祸精神病患者等特殊群体,要及时果断送医治疗,避免出现不必要的矛盾纠纷。三是扎实推进“党建+网格+网络”基层治理新模式。发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员模范带头作用,建立健全镇村覆盖到组到重点户的监管“网格+网络”,力争让“信息多跑路、干部少跑腿”,畅通信息渠道,做到信息传递无盲区无死角,四通八达上下通畅。
四、抓班子,重实干。创新“擂台赛”、“大比武”等实干型工作机制,打造实干型班子,建设实干型干部队伍,真正做到县委县政府布置的工作件件有着落,样样有回声。一是优化环境激发活力,在激励宣传中强化实干导向。建立健全奖惩激励制度,加强镇村干部执行力,以体现“干好干坏不一样”、“做快做慢不一样”、“群众满不满意不一样”。严格落实谈心谈话等制度,重视镇村干部的思想建设、作风建设与感情建设,引导培养班子成员、机构负责人成为善抓具体执行的实干能手,各个层面都形成以实干论英雄的政治生态。二是创新方法增强工作成效,在学习交流中健壮实干体格。坚持问题导向,运用学习强国、干部在线学习、学习型组织“绿叶子课堂”等学习平台推动镇村干部去学习相关知识、借鉴有关经验,对涉及的村情难题,现场展开“头脑风暴”来商讨解决,明确工作思路,推动工作实践。组织老班子和新班子、老干部和新干部结成对子,手把手传授、面对面帮带,注重在具体实践中指导工作、传授业务技能,开展相互学习活动,锻造更多的实干型干部,共同学习提高做群众工作的能力。三是开展“年承诺、月推进、周落实”活动,在具体工作实践中打造“实干型”班子。在全镇全面推行“年承诺、月推进、周落实”活动。结合镇村实际,结合项目建设、信访维稳等工作,细化具体的年度、季度、月度的工作目标,党委采取定期会议调度、不定期现场调度、每周一例会听取部门、各村汇报等方式,推动各项工作序时推进。同时,建立健全工作督查督办制,并以此为抓手,为镇村干部安心工作提供正能量。引导镇村干部以解决问题为荣、以推诿扯皮为耻,以苦干实干为荣,以怕苦畏难为耻。