版书镇：“党建+积分制”激活基层治理新动能

为持续深化基层治理创新，推动党建与乡村治理深度融合，南关村聚焦“全覆盖、强激励、促融合”目标，创新推行积分制治理模式，将“小积分”转化为基层治理“大效能”，有效激发群众参与热情，推动和美乡村建设走深走实。

精准设项，实现治理全覆盖。立足村级治理实际，制定专项实施细则，搭建“党员+村民”双轨积分架构，实现治理对象、治理事项全覆盖。针对党员群体，紧扣党建工作职责，围绕党组织任务落实、政策宣传、矛盾化解、村级发展建言等设置加分项，同步明确违反党章党规、损害党群关系等扣分项，积分直接作为党员评先评优核心依据，倒逼党员发挥先锋模范作用。针对村民群体，围绕“乡风文明+乡村治理”双核心，细化形成11类加分项、6类扣分项，既涵盖孝老爱亲、志愿服务、见义勇为等传统美德，也包含防电诈、生态保护、网格化管理等治理实务，同时将考学参军、移风易俗、自强不息等纳入专项积分。结合乡村发展动态优化指标，新增产业发展、人居环境整治等相关内容，确保积分设置贴合治理需求、彰显村级特色。

规范执行，激发参与内生力。建立“申报—核实—公示—归档”闭环流程，村民可自主申报或通过网格员申报，党员积分由党支部统一记录，村“两委”联合村民议事会等组成审核小组核实积分，杜绝“人情分”“印象分”；实行“季度公示+年度汇总”制度，通过村务公开栏、村民微信群公示明细，明确每户基础积分为50分、1分等价1元，让规则透明易懂。同时实行物质和精神双向激励，每年年底在村民代表大会上表彰先进并发放积分卡，可兑换生活用品。此外，积分与“星级文明户”“村级好人”评选挂钩，积分靠前村民可优先享受公共服务、参与村级事务决策，党员积分作为评先评优核心参考，形成“积分高、荣誉多、权益优”的鲜明导向。

深度融合，撬动治理全方位。坚持把积分制与村级重点工作深度融合，推动积分效能最大化。党建引领方面，以党员积分为抓手，推动“学、讲、听、做”四字党建法落地见效，激发党员参与志愿服务、矛盾化解的责任担当。产业振兴方面，将引进项目、参与新型农业经营主体、支持村级产业建设等纳入积分，引导群众主动投身产业发展，助力村级集体经济提质增效。生态治理方面，通过积分激励，引导村民积极参与秸秆禁烧、垃圾分类等工作，持续改善人居环境。乡风文明方面，依托孝老爱亲、移风易俗等积分项目，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，近年来全村涌现市级好人9名，近三年考取本科及以上大学生14名，村规民约获评“安徽省优秀村规民约”。如今，积分制已成为南关村常态化治理手段，推动村民从“要我参与”转变为“我要参与”。