旌阳镇：党建领航“四早”善治护平安

近年来，旌阳镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，以党建引领基层治理为主线，探索推行早排查、早发现、早介入、早化解“四早”工作机制，推动治理关口前置、服务重心下沉，变被动接访为主动服务，推动各类矛盾隐患和群众诉求化解在萌芽状态，持续夯实平安旌阳、和美城乡的治理根基。

坚持早排查，织密网格走访体系，摸清民情底数。旌阳镇以村（社区）党组织为核心，科学划分网格、设立党员联系户，组建党员网格员、村民代表、乡贤志愿者队伍，健全常态化入户走访机制。结合中秋、国庆等重要节点，同步开展走访慰问与民情收集，重点对独居老人、困境家庭、低保对象等群体上门走访。走访中，工作人员与群众拉家常、听诉求，细致了解生产生活困难，认真收集群众意见建议，分类建立民情清单、隐患台账，逐项登记群众急难愁盼与潜在矛盾风险，做到网格底数清、群众诉求明，打通民情收集“最后一米”。2026年以来，全镇累计排查各类矛盾纠纷2227件，成功化解2161件，化解率达97%，源头治理成效持续显现。

坚持早发现，建强民情感知网络，捕捉苗头隐患。依托网格日常巡查、邻里联络、节日走访等渠道，引导党员网格员当好民情“信息员”，密切关注群众思想动态，重点紧盯土地权属、山林边界、灌溉用水、邻里口角、家庭琐事等常见纠纷。打破“群众上门才受理”的传统模式，鼓励党员在日常交流、入户走访中留心观察，及时捕捉情绪对立、分歧初现等苗头性、倾向性问题，第一时间上报村（社区）党组织。依托网格触角实现风险动态感知，做到隐患早识别、线索早上报，防止小事拖大、矛盾升级。

坚持早介入，整合多元调解力量，靠前服务暖民心。用好镇村调解室、新时代文明实践站等阵地，收到网格上报线索后，第一时间安排熟悉本地情况的党员调解员、乡贤骨干对接当事人。在节日走访慰问、送上关怀的同时，同步做好政策宣讲、情绪疏导；对生活困难群众，快速对接民政部门落实救助举措；对初现分歧的矛盾，第一时间上门倾听双方诉求，用通俗易懂的乡土话语疏导对立情绪，引导群众理性协商。常态化组织党群议事会、板凳微宣讲，围绕基层治理、民生服务、人居环境等议题广泛征集意见，汇聚群众智慧，凝聚治理共识。

坚持早化解，落实闭环处置机制，守牢平安底线。严格落实“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”工作要求，对排查收集的矛盾纠纷分类施策、分级处置。简单邻里琐事当场协调化解；林地、土地、排水等复杂纠纷，邀请村民代表、老党员、法律顾问共同参与调解评议，推动双方达成和解。对群众反映的民生诉求，逐项明确办理时限、责任人员，闭环跟进落实，做到矛盾化解有记录、诉求办理有反馈，最大限度减少信访增量，防范不稳定风险。

下一步，旌阳镇将持续深化“四早”源头治理机制，不断建强党员网格队伍，推动党员力量下沉一线，常态化开展入户走访、隐患排查、纠纷调解、便民服务，把治理着力点放在前端预防、源头化解上，用心用情办好民生实事，以党建引领筑牢平安稳定防线，持续提升辖区群众获得感、幸福感、安全感。